《承德市双滦区区级储备粮管理办法》已于2023年12月27日十一届政府第31次常务会议审议通过，以欧洲杯外围app_欧洲杯足球网-投注|官网（〔2024〕10号）文件公布，自发布之日起施行，现就相关内容进行如下解读：

一、《双滦区区级储备粮管理办法》制定的必要性

粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，是调节市场、保供稳价和应对突发事件的“压舱石”，事关经济发展和社会稳定。依法加强地方储备粮管理是贯彻落实习近平总书记欧洲杯外围app：国家粮食安全重要指示精神，确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”的具体举措。为顺应保障国家粮食安全的新形势、新要求，进一步严格监管责任、规范管理方式，有效提升地方储备粮管理的制度化、规范化、科学化水平，确保我区储备粮储得足、管得好、调得出、供得上，结合本区实际储粮情况重新制定储备粮管理办法十分必要。

二、《双滦区区级储备粮管理办法》起草的背景和过程

为加强区级储备粮管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，区政府于2016年印发了《双滦区区级粮油应急储备管理办法》（双滦政发〔2016〕73号），多年来在规范粮食储备管理、完善粮食储备体系、推进依法治粮、保障粮食安全等方面发挥了重要作用，但随着时间推移，需要进一步完善。

市政府印发了《承德市市级储备粮管理办法的通知》（承市政规字〔2022〕1号）（以下简称市管理办法），按照通知并结合我区实际，对《双滦区区级粮油应急储备管理办法》（双滦政发〔2016〕73号）进行了修订，起草了《双滦区区级储备粮管理办法》（征求意见稿），并征求公众和有关部门意见，修改后形成目前的审议稿，现提请政府常务会议审议。

三、工作目标

修订后的《管理办法》主要对区级储备粮的计划、储存、轮换、动用及监督检查等方面做出规定，力求进一步完善我区地方政府储备粮管理体制与运行机制，保障政府储备安全，提升储备调控效能。

四、主要内容

《管理办法》以章条格式形成规范性文件，共七章五十一条，主要框架包括总则、区级储备粮的计划、区级储备粮的储存、区级储备粮的轮换、区级储备粮的动用、监督检查、附则。

（一）第一章为总则（共10条）。明确了储备管理相关单位的主体责任等。     

（二）第二章为区级储备粮的计划（共4条）。明确了区级储备粮储备计划的制定和下达。

（三）第三章为区级储备粮的储存（共15条）。细化明确了承储企业应当履行的义务和有关规定。

（四）第四章为区级储备粮的轮换（共7条）。明确了轮换方式、轮换年限和轮换费用等情况。

（五）第五章为区级储备粮的动用（共6条）。明确了动用区级储备粮的条件及动用审批程序。

（六）第六章为监督检查（共7条）。明确了监督检查单位、检查制度和监督主体职责范围。

（七）第七章为附则（共2条）。明确了《双滦区区级储备粮管理办法》的执行时间。

政策文件：/art/2024/4/24/art_6504_998242.html